Trump, sınır duvarını finanse etmek için NEA'ya güvenmeye çalışırsa, bir sonraki soru, finansmanı güvence altına almak için hangi mevcut yasalara güvenebileceğidir.McNamee/Getty Images kazanın Federal hükümet şimdilik yeniden açık olsa da, Başkan Donald Trump, ülkenin güney sınırına bir duvar inşa etmek ve finanse etmek için ulusal bir acil durum ilan etme fikrinden vazgeçmedi. Trump, yetkiye sahip olduğuna inansa da, hukukçular, başkanın Ulusal Acil Durumlar Yasası (NEA) uyarınca ulusal bir acil durum ilan edip edemeyeceği ve/veya ilan etmesi gerektiği konusunda hemfikir değil.
Ulusal Acil Durum İlanının Tarihçesi
Anayasa'nın II. Maddesi, Yürütme Organına herhangi bir genel olağanüstü hal yetkisi vermemektedir. Bununla birlikte, Kongre geleneksel olarak cumhurbaşkanına savaş zamanı ve ekonomik krizler de dahil olmak üzere ulusal kriz zamanlarında yapılması gerekenleri yapması için geniş bir serbestlik vermiştir.
Herhangi bir otoritede olduğu gibi, ulusal acil durum bildirimi, kontrol edilmediği takdirde kötüye kullanıma meyillidir. En iyi bilinen örnek, Franklin D. Roosevelt'in II. Dünya Savaşı sırasında ABD vatandaşları ve Japon asıllı sakinleri tutuklamasıdır. ABD Yüksek Mahkemesi Roosevelt'in yanında yer alırken, dava Amerikan hukukunda bir leke olarak nitelendirildi ve geçen yıl mahkeme tarafından açıkça reddedildi. Trump / Hawaii .
Braganca'ın Politika Bültenine Abone Ol
İçinde Youngstown Sheet & Tube Company - Sawyer , ABD Yüksek Mahkemesi, Başkan Harry Truman'ı sert bir şekilde reddetti. Truman'ın Kore Savaşı sırasında ülkenin çelik fabrikalarını ele geçirmek için yürütme eylemini kullanmasının anayasaya aykırı olduğuna karar verdi. Yargıç Hugo L. Black, cumhurbaşkanının yasaların sadakatle uygulandığını görme gücünün, onun bir milletvekili olacağı fikrini çürüttüğünü yazdı. Mahkemenin kararı, cumhurbaşkanının eylemlerinin Anayasa veya bir Kongre kararı tarafından açıkça veya zımnen yetkilendirilmesi gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır.
Ulusal Acil Durumlar Yasası
1973 yılına gelindiğinde, Kongre, ulusal bir acil durum ilanı üzerine başkana özel yetkiler veren 470'den fazla tüzük çıkarmıştı. Ulusal acil durumlara güvenmek için Kongre, Ulusal Acil Durumlar Yasası Federal yasa, başkanın ulusal bir acil durum ilan etme yeteneğini sınırlamaz, ancak bunu yapma sürecini resmileştirir ve Kongre'ye daha fazla gözetim sağlar.
NEA uyarınca, cumhurbaşkanının şunları yapması gerekir:
- Ulusal bir acil durum ilanı üzerine hangi yasal acil durum yetkililerini çağırmayı planladığını belirtin (olağanüstü durum ilanının başkanın tüm acil durum yetkililerinin çağrılması olarak uygulandığı NEA öncesi rejimin aksine);
- Ulusal acil durum ilanını Federal Kayıtta yayınlayın ve Kongreye iletin;
- Kayıtları tutmak ve bu tür yetkileri yerine getirmek için ilan edilen tüm kural ve düzenlemeleri Kongre'ye iletmek; ve
- Beyannameyi takip eden her altı aylık dönem için bu tür yetkilerin kullanılmasına doğrudan atfedilebilen harcamaların muhasebesini sağlayın.
NEA ayrıca ulusal acil durumların süresiz olarak devam edemeyeceğini belirtir. Başkan, Federal Sicilde bir yenileme bildirimi yayınlamadıkça veya ulusal acil durumun sona erdiğini ilan etmedikçe, bir yıl sonra otomatik olarak sona erer. Kongre ayrıca acil durumu sona erdiren ortak bir karar da çıkarabilir. Ancak, cumhurbaşkanının aynı fikirde olmadığını varsayarsak, karar, bir başkanlık vetosunu geçersiz kılmak için Kongre'nin her meclisinde üçte iki çoğunluğun oylarını gerektirecektir.
Başkan Jimmy Carter, İran rehine krizi sırasında NEA kapsamında İran mallarının ABD'ye girmesini yasaklayan ilk açıklamayı yaptı. Daha yakın yıllarda, George W. Bush 2001'deki 11 Eylül saldırılarından sonra ulusal bir acil durum ilan etti ve Barack Obama 2009'daki domuz gribi salgını sırasında bir ulusal acil durum ilan etti. Bugün, NEA uyarınca ilan edilen 31 ulusal acil durum yürürlüktedir. Kongre Araştırma Servisi'ne.
Sınır Duvarını Finanse Etmek
NEA, kendi başına herhangi bir özel acil durum yetkisi sağlamaz, bunun yerine diğer tüzüklerde belirtilen acil durum yetkililerini tetikler. göre Brennan Adalet Merkezi tarafından yapılan son araştırma 136 yasa, cumhurbaşkanına NEA uyarınca başvurabileceği acil durum yetkileri sağlar.
Trump, sınır duvarını finanse etmek için NEA'ya güvenmeye çalışırsa, bir sonraki soru, finansmanı güvence altına almak için hangi mevcut yasalara güvenebileceğidir. En olası seçenek, Askeri İnşaat Kodlama Yasası (MCCA) kapsamında bazı acil askeri inşaat yetkililerine başvurmak olacaktır.
Trump'ın kullanmak istediği yasal yetki ne olursa olsun, kesinlikle mahkemede itiraz edilecektir. Suits ayrıca ulusal bir acil durumun gerçekten var olup olmadığını da sorgulayacaktır. Ancak taraflar öncelikle dava açma ehliyetlerinin olduğunu göstereceklerdi. Ayrıca, davaların yargı sisteminden geçmesi zaman alacaktır.
NEA'yı yasama sürecine geçici bir çözüm olarak kullanmak da tehlikeli bir emsal teşkil ediyor. Hatta bazı Cumhuriyetçiler bu konuda endişeli. Başkan, ulusal bir acil durum bildirisi olan acil eylem tehdidinde bulunuyor. Bunu yapması gerektiğini düşünmüyorum. Bence bu kötü bir emsal. Cumhuriyetçi Senatör Chuck Grassley bu ayın başlarında, halkın seçilmiş temsilcilerinden gelen cüzdanın gücüne aykırı olduğunu söyledi.
Donald Scarinci, şirketin yönetici ortağıdır. Korkunç Hollenbeck - tam biyografisini okuyun İşte .
