25 Ağustos 2015'te evsiz bir kadın, Los Angeles, California'da bir cadde boyunca eşyalarını itiyor. Los Angeles'ta kâr amacı gütmeyen bir araştırma grubu olan Economic Roundtable tarafından bugün yayınlanan bir rapora göre, her ay yaklaşık 13.000 kişi evsiz kalıyor. Los Angeles İlçesi (Fotoğraf: FREDERIC J. BROWN/AFP/Getty Images) İhtiyacı olan bireylere yiyecek ve su sağlayan devlet programları sayesinde, neredeyse hiçbir Amerikalı açlıktan veya susuzluktan ölmez , çünkü bu temel ihtiyaçlara erişim genellikle insan hakları olarak görülüyor. Barınak, benzer bir sınıflandırmayı karşılamaz. Birleşik Devletlerde, 3.5 milyondan fazla insan Her yıl evsizlik yaşamak. bu insanların 284.000'i Los Angeles County'de evsizliği deneyimleyin.
Los Angeles yıllardır dublajlı dünyanın evsiz başkenti. göre yeni çalışma, Los Angeles County'de her ay 13.000 kişi evsiz kalıyor. Los Angeles sakinlerinin ortalama olarak, gelirlerinin neredeyse yarısını kiraya harcamak Giderek daha karlı lüks kat mülkiyeti lehine uygun fiyatlı konuttan kaçınan bir konut piyasasında. Bu eğilimler ülke genelinde endemiktir. Amerika'da kiralamak hiç olmadığı kadar pahalı . Federal, eyalet ve yerel düzeylerde, politikalar ve konut geliştiricilerinin başarılı lobi faaliyetleri nedeniyle uygun fiyatlı konutlar ortadan kalkıyor.
Franklin Roosevelt'in New Deal'inin bir parçası olarak Amerika Birleşik Devletleri'nde kalıcı, federal olarak finanse edilen konutlar ortaya çıktı. Başlık II, Bölüm 202 Ulusal Endüstriyel Kurtarma Yasası , 16 Haziran 1933'te geçti.
1949'da Başkan Harry S. Truman yasayı imzaladı 1949 Konut Yasası , her Amerikan ailesi için nezih bir ev ve uygun bir yaşam ortamı oluşturmak için yasalaştı.
Bu yasa, hükümeti, politik olarak etkili bir endüstri tarafından üretilen bir piyasa malı olan konutun, onu elde etmek için yardıma ihtiyacı olabilecek her Amerikalıya sağlanmasını zorunlu kıldı. Sonraki on yıllar boyunca, hükümet, 1973'te Başkan Richard Nixon'ın bir bildiri yayınladığı zamana kadar, toplu konutları işletmek için idari sorumluluk üstlendi moratoryum toplu konut için federal sübvansiyon programları. Karşılığında, bireylere özel mülkiyete ait kiralık daireler için ödeme yapmaları için devlet yardımı sağlayan 8. Bölüm oluşturuldu. Bu, halen devam eden bir trend başlattı; devlet idaresinden kiralık mülkler yerine özel/ticari mülkiyete geçiş.
Evsizliğin artmasıyla artan akıl hastalığı ve uyuşturucu bağımlılığı gibi konuların ele alınması sorumluluğu yerel polis departmanlarının omuzlarına düştü.
Bu değişimin sonuçları, düşük gelirli insanlar için felaket oldu. Bölüm 8, ağırlıklı olarak ev sahibini kiracıya tercih eder. Toplu konut kapsamında, kiracı haklarını denetlemek ve savunmak için özerk bir kiracı derneği gerekiyordu. 8. Bölüm uyarınca, kiracılar bir kiracı derneği kurmak veya bir kiracı derneğine katılmak için kendi isteklerine bırakılmıştır. Neredeyse hiçbir yeni proje tabanlı 8. Bölüm konutları 1983'ten beri üretilmektedir, ancak kiracı bazlı kuponlar artık yardımlı konutun birincil mekanizmasıdır ve program başlangıcından bu yana sürekli olarak kesilmiştir. Ev sahiplerine takdir hakkı verildi Bölüm 8'i kabul edip etmeme konusunda, herhangi bir zamanda kabul etmeyi reddedebilir ve hükümet faturayı finanse ettiğinden, kira piyasa fiyatlarını artırarak, kira için fazla ücret alabilir.
90'larda Clinton yönetimi altında, Umut IV toplu konut komplekslerinin yıkımını finanse etti ve yerinden edilmiş sakinlerine uygun fiyatlı konut sağlamak için toplu konutlara dayanan toplulukların sosyal düzensizliğine neden oluyor.
Son zamanlarda, Obama yönetimi, Kira Yardımı Geliştirme programı 2008 durgunluğundan sonra bile, büyük bankalar aracılığıyla toplu konut ipotek etmeyi önerdi. Kamu konutlarını kurtarmak için özel sermaye kullanmak hayırsever görünüyor, ancak önümüzdeki otuz yıl içinde, örneğin müstakbel bir Cumhuriyetçi başkan tarafından fon kesilirse ve bu ipoteklere haciz konulursa, toplu konut mülkiyeti tamamen büyük bankalara devredilir.
Los Angeles County'de, California'nın Ellis Yasası ve Costa Hawkins Yasası, konut geliştiricilerine kiracıların hakları konusunda kurumsal refahı besledi.
1985 Ellis Yasası sağlar ev sahipleri, genellikle apartmanları lüks apartmanlara dönüştürmek amacıyla, tahliye edilen kiracıların yerinden edilmesine ve soylulaştırma uygun fiyatlı konutları azalttığından evsizliğin ağırlaşmasına yol açmak amacıyla kiracıları tahliye etmenin yasal bir yoludur. Geçtiğimiz Temmuz ayında, aynı zamanda bir konut geliştirme şirketi olan Bulldog Partners LLC'nin sahibi olan California Konut Finansmanı Ajansı Başkanı Matthew Jacobs, geri adım attı binaları yıkmak ve milyon dolarlık apartmanlar dikmek için kira kontrollü bir L.A. apartman kompleksindeki kiracıları tahliye etmek için Ellis Yasasını kullanmayı planladığı tartışmalarının ortasında
2014 yılında California Konut Ortaklığı Kurumu rapor edildi ilçede düşük gelirli haneler için 490.340 konut açığı vardı. Los Angeles'ta ortalama tek yatak odalı bir daireyi karşılayabilmek için hane gelirinizin yaklaşık 70.000 dolar veya saatte 33 dolar , iki katından fazla 2020 yılına kadar ilçede önerilen asgari ücret artışı 15 dolara .
Costa Hawkins Yasası kira istikrarı lehine kira kontrolünü yasakladı, ev sahiplerine bir kiracı çıktıktan sonra kira fiyatlarını istedikleri kadar artırma özgürlüğü verdi. Bu yasa, artışları karşılayamayan düşük gelirli haneleri yerinden ediyor ve ev sahiplerinin mahalleleri soylulaştırma yeteneklerini genişletiyor. 2009 davası, Palmer v. Los Angeles Şehri Mahkeme, müteahhitleri uygun fiyatlı konut yaratmaya yönelik mevcut tek teşviki ortadan kaldırarak, ev sahiplerini gelişmelere uygun fiyatlı konutları dahil etmeye zorlamanın yasa dışı olduğuna karar verdi.
Los Angeles County ayrıca birkaç Adil Konut Yasası aldı şikayetler 8. Bölüm kuponlarıyla beyaz olmayan insanları belirli mahallelere taşınmaktan vazgeçirmek için ayrımcı taktikler kullanmak. Los Angeles County Şerif Departmanı, 2013'te federal olarak soruşturuldu bu tür taktikleri kullandığı için ve bunları sürdürme iddiaları almaya devam ediyor.
Politikacıların hem siyasi hem de yasal olarak uygun fiyatlı konut sorunlarını çözmesi zor. Yerel politikacıların, eyalet yasalarında değişiklik yapmadan veya federal sübvansiyonları artırmadan yapabilecekleri çok şey var. Yine de yapabilecekleri şeylere, çoğu Los Angeles politikacısına bağış yapan emlak geliştiricileri tarafından militan bir şekilde karşı çıkıyor. POWER (Westside Renewal için Organize Edilen İnsanlar) İcra Direktörü William Przylucki bir telefon görüşmesinde diyor. Halk örgütü, kapı kapı dolaşarak insanların en çok neyi umursadığını soran anketler düzenliyor ve 1999'dan beri uygun fiyatlı konut konusu da gündemlerinde bir numara oldu. Hiçbir Konsey adayı veya belediye başkanı adayı, son seçimde uygun fiyatlı konut konusunda güçlü bir platforma sahip değildi, bu nedenle Los Angeles'ta seçmen katılımının bu kadar kötü olmasına şaşmamalı. Bu kadar insan için en önemli konu olan konuda şampiyon olarak tam anlamıyla başı çeken kimse yoktu. Bu bir kısır döngü, çünkü seçmenlerin katılmaması, onların görmezden gelinebileceğinin bir işareti olarak algılanıyor. Uygun fiyatlı konut için en önemli siyasi savunuculardan biri olan Kongre Üyesi Maxine Waters, 2011 yılında yeniden dağıtıldı Bay Przylucki'ye göre kendi yetkisi altındaki toplu konutların çoğunu aldı. Waters, Demokrat Kongre Üyesi Karen Bass ile birlikte, bir mektup yazdı Ağustos ayı başlarında Kaliforniya eyalet yasa koyucularına, yasanın düzene koyduğu suistimal amaçlı toplu tahliyeleri sona erdirmek için Ellis Yasasına moratoryum getirmeleri için.
Önlerine yığılmış engellere rağmen, POWER gibi uygun fiyatlı konut kuruluşları son zamanlarda ilgi gördü. Bay Przylucki, insanların uygun fiyatlı konutlar yaratmak için daha fazlasının yapılması için baskı yapmaya başladığını da ekliyor. 2014'te aktivistler, Belediye Meclisini 22 Nisan'ı resmen ilan etmeye zorladınd, Kiracılar Günü, Los Angeles County'nin kiracıları için daha iyi yaşam kalitesi talep etmek. İlçe nüfusunun yarısından fazlası evlerini kiralıyor. Teorik olarak, bir demokraside politikacılar kiracıların haklarını ele almalıdır, ancak konut geliştiricileri yerel siyasi gündemleri dikte etmeye devam ediyor. Ayrıca kiracı haklarının çok az gözetimi ve uygulanması vardır. Bu nedenle Kiracılar Günü çok önemliydi: Gücümüz var ve bunu Belediye Binası'nda hissettireceğiz. POWER, 2014 yılında örgüt üyeleri tarafından alınan 100 tahliye bildiriminden 99'unun geri çevrilmesine yardımcı oldu. Örgüt, ev sahiplerinin sahip olduğu gücü kiracılarla eşit bir uçağa doğru dengelemeye çalışan birkaç kişiden biri.
Kira maliyetleri arttıkça ve Los Angeles County'den uygun fiyatlı konutlar ortadan kalktıkça, evsizlik suç haline geldi ve akıl hastalığı ve evsizlikle artan uyuşturucu bağımlılığı gibi sorunları ele alma sorumluluğu yerel polis departmanlarının omuzlarına düştü.
Göre iki şehir yönetmeliği Temmuz 2015'te yürürlüğe giren polis, evsizlerin mülküne el koyma ve mülklerini kamu mülkünde sakladığı için evsizlere para cezası verme veya tutuklama yetkisine sahiptir. Los Angeles County, uygun fiyatlı konut sorunlarını ele almak ve sosyal programlarla bağlantılı toplu konutlar yaratmak yerine, evsizliği çevreleyen sorunların çözüldüğü yanılsamasını yaratmanın bir yolu olarak suç sayıyor. Evsizlik gibi sorunlardan önce, akıl hastası ve yoksulların toplu hapsedilmesi ve uyuşturucu bağımlılığı ele alınabilir, bu sorunlarla mücadele eden bireylerin gerekli tedavilere, bağımlılık danışmanlığına veya kazançlı istihdama yönelik adımlara başlamak için istikrarlı, sağlıklı bir ortama sahip olabilmeleri için Los Angeles County'de uygun fiyatlı ve toplu konutlar oluşturulmalıdır.
